國境大開／假冒漁民混出海 竟然沒觸法
〔自由時報記者林嘉東／基隆報導〕太離譜了！海巡署所屬漁港安檢所查驗進、出港漁船時，竟不用檢視船員證正本，出海人使用影本居然也過關。海巡沒登記 不算登載不實諶姓男子日前假冒林姓漁民身分，報關出海釣魚，他持林男的船員證影本受檢，安檢人員竟然被矇騙過關，直到「本尊」報關出港才東窗事發，諶男被依法送辦。基隆地檢署抨擊，「海巡署不能為了便民，把整個國家的安全都賠進去，實在不應該！」諶男上月持林姓漁民的船員證，向岸巡二總隊基隆正濱漁港安檢所報關出港海釣；10小時後，本尊現身新北市磺港漁港報關，安檢人員鍵入「安檢資訊系統」，覺得很奇怪，資料顯示林男已出港，怎麼本人又現身岸上來報關？一查才知，是諶假冒林的身分騙過安檢。岸巡二總隊指出，諶拿的船員證，其實是影印本，安檢人員為了便民，未詳查諶的真實身分，但接到二一大隊磺港漁港通知後，等諶當晚8時回港，就依違反刑法214條「使公務員登載不實罪」，將諶移送法辦。但檢方認為，刑法214條是針對人民利用沒有實質審查權的公務員犯罪，例如，人民假結婚，卻向戶籍員申請結婚登記，使公務員登載不實而陷於錯誤。本案，岸巡安檢人員有辨識報關者說詞真偽的能力，具有實質審查權，理論上不該被利用，卻仍被矇騙，且諶並未使公務員登載不實，而是海巡自己疏失，未查出諶的真實身分，因而不起訴。檢方還查出，海巡安檢是有標準作業流程，依規定要查驗船員證正本，發現身分不符時，會再檢視身分證等第二證件是否有誤，因諶男搭的漁船並非注檢船隻，基於便民才未逐一核對每人身分，而讓該船快速通關。資深海巡人員透露，海巡署從前年7月推動快速通關，只要良民拿船員證影本，就可報關出海，實在太「便民」；因影本模糊，難辨出持有人長相，唱名時，只要有人舉手就讓他通關，海防出現大漏洞，類似諶的例子，在各漁港每天都有，甚至有人拿往生漁民的船員證出海，後來被查出。檢察官不起訴 要海巡檢討程序海岸巡防總局北巡局副局長扶大桂說，案發後，除要求依規定落實安檢，載諶出港的船長，也依違反漁業法函送新北市政府究辦；至於諶的部分，尊重檢察官的職權。檢方指出，安檢疏漏應循海巡署內部規定處罰，不應提升到刑罰層次，盼海巡署在便民與國家安全之間，求得平衡。
新聞來源https://tw.news.yahoo.com/國境大開-假冒漁民混出海-竟然沒觸法-221040795.html
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